WASHINGTON – Hochrangige Demokraten schlugen am Montag eine Steuererhöhung vor, die teilweise Präsident Bidens Pläne finanzieren könnte, Billionen von Dollar in die Infrastruktur und andere neue Regierungsprogramme zu stecken, da die Parteiführer eine aggressive Strategie abwägten, um seine Ausgabenvorschläge durch den Kongress gegen eine einheitliche republikanische Opposition zu erzwingen.
Die Schritte waren der Beginn einer komplexen Anstrengung der Verbündeten von Herrn Biden auf dem Capitol Hill, den Weg für eine weitere große Tranche von Bundesausgaben nach dem in diesem Monat verabschiedeten Konjunkturpaket in Höhe von 1,9 Billionen US-Dollar zu ebnen. Der Präsident wird diese Woche die Einzelheiten seines Budgets bekannt geben, einschließlich seines mit Spannung erwarteten Infrastrukturplans.
Er wird voraussichtlich am Mittwoch nach Pittsburgh reisen, um die erste Hälfte eines “Build Back Better” -Vorschlags zu beschreiben, der laut Adjutanten insgesamt 3 Billionen US-Dollar an neuen Ausgaben und bis zu 1 Billion US-Dollar an Steuergutschriften und anderen Anreizen enthalten soll.
Angesichts der Tatsache, dass die Republikaner frühzeitig gegen einen so großen Plan sind und einige Demokraten sich wichtigen Details widersetzen, werden die Vorschläge schwieriger umzusetzen sein als das Pandemie-Hilfspaket, das die Demokraten bei Abstimmungen auf Parteilinie durch das Haus und den Senat bemuskelt haben.
In dem Haus, in dem es sich Herr Biden derzeit leisten kann, nur drei Stimmen zu verlieren, warnte der New Yorker Demokrat Tom Suozzi, dass er den Plan des Präsidenten nicht unterstützen würde, es sei denn, er beseitigte eine Regel, die Steuerzahler daran hindert, mehr als 10.000 US-Dollar vor Ort abzuziehen und staatliche Steuern von ihren Bundeseinkommenssteuern. Er ist einer von wenigen Hausdemokraten, die den Präsidenten auffordern, die Bestimmung aufzuheben.
Und im Senat, wo die meisten wichtigen Gesetze 60 Stimmen benötigen, um voranzukommen, untersuchte Senator Chuck Schumer aus New York, der Mehrheitsführer, ein ungewöhnliches Manöver, das es den Demokraten ermöglichen könnte, wieder Versöhnung anzuwenden – den beschleunigten Haushaltsprozess, für den sie verwendet haben der Konjunkturplan – seine Ausgabenpläne in den nächsten Monaten durch den Kongress zu steuern, auch wenn die Republikaner einstimmig dagegen sind.
Während ein Berater von Herrn Schumer sagte, eine endgültige Entscheidung zur Verfolgung einer solchen Strategie sei nicht getroffen worden, unterstrich die unter der Bedingung der Anonymität diskutierte Aussicht die Länge, bis zu der die Demokraten bereit waren, die Agenda von Herrn Biden durchzusetzen.
Die Initiativen des Präsidenten werden Geld für traditionelle Infrastrukturprojekte wie den Wiederaufbau von Straßen, Brücken und Wassersystemen beinhalten. Ausgaben für den Übergang zu einem kohlenstoffarmen Energiesystem wie Ladestationen für Elektrofahrzeuge und den Bau energieeffizienter Gebäude; Investitionen in aufstrebende Industrien wie fortschrittliche Batterien; Bildungsbemühungen wie Free Community College und Universal Prekindergarten; und Maßnahmen, die Frauen helfen, zu arbeiten und mehr zu verdienen, wie eine verstärkte Unterstützung der Kinderbetreuung.
Es wird erwartet, dass die Vorschläge teilweise durch eine Vielzahl von Steuererhöhungen für Unternehmen und Hochverdiener ausgeglichen werden.
In Pittsburgh wird Herr Biden “das erste von zwei gleichermaßen kritischen Paketen zum Wiederaufbau unserer Wirtschaft und zur Schaffung besser bezahlter Arbeitsplätze für amerikanische Arbeiter” vorlegen, sagte Jen Psaki, Pressesprecherin des Weißen Hauses, am Montag gegenüber Reportern.
“Er wird diese Woche über Investitionen sprechen, die wir in die heimische Fertigung, Forschung und Entwicklung, die Pflegewirtschaft und die Infrastruktur tätigen müssen”, fügte sie hinzu. “In den kommenden Wochen wird der Präsident seine Vision für ein zweites Paket darlegen, das sich ganz auf die Schaffung wirtschaftlicher Sicherheit für die Mittelschicht durch Investitionen in Kinderbetreuung, Gesundheitsversorgung, Bildung und andere Bereiche konzentriert.”
Das Haushaltsamt von Herrn Biden wird voraussichtlich diese Woche auch seinen Ausgabenantrag für das nächste Geschäftsjahr veröffentlichen, der vom Infrastrukturplan getrennt ist. Beamte des Weißen Hauses sagten, sie würden die Finanzierungsniveaus von Agentur zu Agentur festlegen, damit die Kongressausschüsse beginnen könnten, Mittelrechnungen für das nächste Jahr zu schreiben. Zum ersten Mal seit einem Jahrzehnt werden sie nicht durch vom Kongress auferlegte Ausgabenobergrenzen eingeschränkt. (Der Gesetzgeber hat zugestimmt, diese Obergrenzen in den letzten Jahren zu brechen.)
Diese Anfrage wird die Steuerpläne von Herrn Biden nicht enthalten, sagten die Beamten. Das gesamte Budget der Verwaltung wird dem Kongress im Frühjahr vorgelegt.
Im Moment kämpfen einige Demokraten bereits darum, dass ihre Vorschläge Teil des Plans sind.
Senator Chris Van Hollen, Demokrat von Maryland, und eine Gruppe von Liberaldemokraten schlugen am Montag vor, eine Bestimmung in der Steuergesetzgebung zurückzufahren, die es wohlhabenden Erben ermöglicht, ihre Zahlungen für das von ihnen geerbte Vermögen zu reduzieren, was als verstärkte Basis bezeichnet wird. Der Vorschlag spiegelt eines der Wahlversprechen von Herrn Biden wider, und Beamte haben vorgeschlagen, ihn zur Finanzierung seiner Infrastrukturpläne zu verwenden.
Das geltende Recht reduziert die Steuern, die Erben auf Vermögenswerte schulden, die im Laufe der Zeit aufgewertet werden. Angenommen, eine Person kauft Aktien im Wert von 1 Million US-Dollar, und der Wert dieser Aktien steigt auf 10 Millionen US-Dollar, bevor die Person stirbt. Wenn die Person die Aktie vor dem Tod verkaufte, würde sie Steuern auf einen Gewinn von 9 Millionen Dollar schulden. Aber wenn sie zuerst starb und ihre Erben die Aktien, die sie ihnen gab, sofort verkauften, würden sie keine Kapitalertragssteuern schulden. Nach dem neuen Vorschlag, der Gewinne in Höhe von 1 Million US-Dollar freigibt, würden die Erben Steuern auf die verbleibenden Gewinne in Höhe von 8 Millionen US-Dollar schulden.
Die vollständige Befreiung reduziert die Steuereinnahmen des Bundes um mehr als 40 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Am Montag war unklar, um wie viel der demokratische Plan die Einnahmen erhöhen würde, um Herrn Bidens Ausgabenbemühungen zu unterstützen.
Andere Demokraten drängten den Präsidenten, weitere Steuersenkungen in seinen Plan aufzunehmen.
Herr Suozzi aus New York sagte in einem Interview am Montag, dass er Änderungen der Steuergesetzgebung nicht unterstützen würde, ohne die sogenannte SALT-Obergrenze vollständig aufzuheben, die die Höhe der lokalen und staatlichen Steuern begrenzt, die vom Bundeseinkommen abgezogen werden können Steuern. Diese Änderung hat Haushalten mit höherem Einkommen in Hochsteuerstaaten wie Kalifornien, Maryland und New York weitgehend geschadet.
Die Hausdemokraten verabschiedeten 2019 ein Gesetz, das die Obergrenze vorübergehend aufgehoben hätte, das jedoch im Senat ins Stocken geriet, und Versuche, es in die Gesetzgebung zur Pandemiehilfe aufzunehmen, blieben erfolglos.
“Es muss im Rahmen des Gesprächs erhöht werden”, sagte Herr Suozzi. „Es wird viel anders darüber geredet, groß und mutig zu werden und wesentliche Änderungen an der Steuergesetzgebung vorzunehmen. Ich möchte SALZ in das Gespräch einbeziehen. “
Häufig gestellte Fragen zum neuen Stimulus-Paket
Wie hoch sind die Konjunkturzahlungen in der Rechnung und wer ist berechtigt?
Die Konjunkturzahlungen würden für die meisten Empfänger 1.400 USD betragen. Diejenigen, die berechtigt sind, würden auch eine identische Zahlung für jedes ihrer Kinder erhalten. Um sich für die vollen 1.400 USD zu qualifizieren, würde eine einzelne Person ein bereinigtes Bruttoeinkommen von 75.000 USD oder weniger benötigen. Für Haushaltsvorstände müsste das bereinigte Bruttoeinkommen 112.500 USD oder weniger betragen, und für Ehepaare, die gemeinsam einreichen, müsste diese Zahl 150.000 USD oder weniger betragen. Um Anspruch auf eine Zahlung zu haben, muss eine Person eine Sozialversicherungsnummer haben. Weiterlesen.
Was würde die Entlastungsrechnung für die Krankenversicherung tun?
Der Kauf einer Versicherung über das als COBRA bekannte Regierungsprogramm würde vorübergehend viel billiger werden. COBRA lässt im Rahmen des Consolidated Omnibus Budget Reconciliation Act im Allgemeinen jemanden, der einen Job verliert, über den früheren Arbeitgeber eine Deckung kaufen. Aber es ist teuer: Unter normalen Umständen muss eine Person mindestens 102 Prozent der Kosten der Prämie bezahlen. Im Rahmen des Entlastungsgesetzes würde die Regierung vom 1. April bis 30. September die gesamte COBRA-Prämie zahlen. Eine Person, die sich vor dem 30. September an einem anderen Ort für eine neue arbeitgeberbasierte Krankenversicherung qualifiziert hat, würde die Berechtigung für die kostenlose Deckung verlieren. Und jemand, der freiwillig einen Job verlassen hat, wäre ebenfalls nicht förderfähig. Weiterlesen
Was würde die Rechnung über die Steuergutschrift für Kinder und abhängige Pflege ändern?
Dieser Kredit, der berufstätigen Familien hilft, die Kosten für die Betreuung von Kindern unter 13 Jahren und anderen abhängigen Personen auszugleichen, würde für ein einziges Jahr erheblich verlängert. Mehr Menschen wären berechtigt, und viele Empfänger würden eine größere Pause bekommen. Die Rechnung würde auch das Guthaben vollständig zurückerstatten, was bedeutet, dass Sie das Geld als Rückerstattung einziehen könnten, selbst wenn Ihre Steuerrechnung Null wäre. “Das wird für Menschen am unteren Ende der Einkommensskala hilfreich sein”, sagte Mark Luscombe, Hauptsteueranalyst des Bundes bei Wolters Kluwer Tax & Accounting. Weiterlesen.
Welche Änderungen des Studentendarlehens sind in der Rechnung enthalten?
Es würde eine große für Leute geben, die bereits Schulden haben. Sie müssten keine Einkommenssteuern auf Schuldenerlass zahlen, wenn Sie sich für die Kreditvergabe oder -stornierung qualifizieren – zum Beispiel, wenn Sie für die erforderliche Anzahl von Jahren in einem einkommensabhängigen Rückzahlungsplan waren, wenn Ihre Schule Sie betrogen hat oder wenn Der Kongress oder der Präsident wischen 10.000 Dollar Schulden für eine große Anzahl von Menschen weg. Dies wäre der Fall bei Schulden, die zwischen dem 1. Januar 2021 und Ende 2025 erlassen wurden. Lesen Sie mehr.
Was würde die Rechnung tun, um Menschen mit Wohnraum zu helfen?
Die Rechnung würde Menschen, die Probleme haben und in Gefahr sind, aus ihren Häusern vertrieben zu werden, Milliarden von Dollar an Miet- und Versorgungsleistungen zur Verfügung stellen. Etwa 27 Milliarden US-Dollar würden für die Notfallvermietung verwendet. Die überwiegende Mehrheit davon würde den sogenannten Coronavirus Relief Fund auffüllen, der durch das CARES-Gesetz geschaffen und nach Angaben der National Low Income Housing Coalition über staatliche, lokale und Stammesregierungen verteilt wird. Dies kommt zu den 25 Milliarden US-Dollar hinzu, die durch das im Dezember verabschiedete Hilfspaket bereitgestellt werden. Um finanzielle Unterstützung zu erhalten, die für Miete, Versorgung und andere Wohnkosten verwendet werden könnte, müssten die Haushalte verschiedene Bedingungen erfüllen. Das Haushaltseinkommen darf 80 Prozent des Gebietsmedianeinkommens nicht überschreiten, mindestens ein Haushaltsmitglied muss von Obdachlosigkeit oder Wohninstabilität bedroht sein, und Einzelpersonen müssten aufgrund der Pandemie. Nach Angaben der National Low Income Housing Coalition könnte die Unterstützung bis zu 18 Monate lang gewährt werden. Familien mit niedrigerem Einkommen, die drei Monate oder länger arbeitslos waren, würden Vorrang für die Unterstützung erhalten. Weiterlesen.
Er gehört zu den Demokraten, die ein Treffen mit Herrn Biden beantragt haben, um die Aufhebung der Obergrenze zu erörtern, wie aus einem Brief der New York Times hervorgeht.
“Kein Salz, keine Würfel”, erklärte ein anderer Demokrat, Vertreter Josh Gottheimer aus New Jersey.
“Meiner Meinung nach gibt es viele Möglichkeiten, die Einnahmen zu steigern und SALT wieder einzusetzen”, sagte er in einem Interview und fügte hinzu, dass er die vollständigen Details des Vorschlags sehen wollte.
Frau Psaki sagte am Montag, dass Regierungsbeamte “sich darauf freuen, mit einer breiten Koalition von Kongressmitgliedern zusammenzuarbeiten, um ihre Beiträge und Ideen zu sammeln und den Weg nach vorne zu bestimmen, gute Arbeitsplätze zu schaffen und Amerika wettbewerbsfähiger zu machen.”
Während Mitglieder beider Parteien erklärt haben, sie unterstützen eine große Infrastrukturinitiative, haben sich die Republikaner den Einzelheiten des Eröffnungsangebots von Herrn Biden widersetzt, das nicht nur umfassende Investitionen in traditionelle öffentliche Arbeiten, sondern auch ehrgeizigere Vorschläge zur Bekämpfung des Klimawandels und der Bildung umfasst Steuererhöhungen, um die erheblichen Kosten auszugleichen.
“Leider sieht es so aus, als würde dies nicht in die Richtung gehen, die ich mir erhofft hatte”, sagte Senator Mitch McConnell aus Kentucky, der Anführer der Minderheit, bei einer Veranstaltung in seinem Bundesstaat. „Mein Rat an die Verwaltung lautet: Wenn Sie eine Infrastrukturrechnung erstellen möchten, erstellen wir eine Infrastrukturrechnung. Machen wir es nicht zu einer massiven Anstrengung, die Steuern für Unternehmen und Einzelpersonen zu erhöhen. “
“Ich würde gerne eine Infrastrukturrechnung machen”, fügte er hinzu. „Ich bin nicht daran interessiert, die Steuern für Amerika auf breiter Front zu erhöhen. Ich denke, das wird unsere Wirtschaft in die falsche Richtung lenken. “
Sollten demokratische Gesetzgeber versuchen, den Plan von Herrn Biden durch den regulären Gesetzgebungsprozess zu führen und die Filibuster-Schwelle von 60 Stimmen zu überwinden, müssten sich mindestens 10 Republikaner ihnen anschließen.
Durch den Abstimmungsprozess kann jedoch ein in der Haushaltsauflösung enthaltenes Steuerpaket vor einem Filibuster geschützt werden. Herr Schumer hat den obersten Durchsetzer des Senats gefragt, ob die Demokraten den im letzten Monat genehmigten Haushaltsplan überarbeiten können, um den Infrastrukturplan aufzunehmen, der es ihnen ermöglichen würde, vor Ende des Geschäftsjahres am 30. September einen zweiten Versöhnungsprozess durchzuführen und mit einfacher Mehrheit verabschieden.
Da es keinen Präzedenzfall für die Verabschiedung von zwei Versöhnungspaketen im selben Haushaltsjahr mit demselben Entwurf gibt, muss die Parlamentarierin Elizabeth MacDonough Leitlinien herausgeben, ob dies nach den Regeln des Senats zulässig ist.
Wenn es den Demokraten gelingt, könnten sie das Versöhnungsmanöver in diesem Kalenderjahr möglicherweise noch mindestens zweimal nutzen, um mehr von der Agenda von Herrn Biden durchzusetzen.
